金银纪念币市场的形成与调控管理

栏目：币卡方圆 时间：2004年9月25日22:33

中国现代金银币从1979年开始发行时，即与国际市场接轨，按照国际钱币市场的方式进行市场销售，由中国人民银行发行，对外则委托海外代理机构进行销售。 　　 中国现代金银币的销售完全按市场规律运作，起初采用由外国钱币公司、银行代理、包销的方法，以后随着市场的扩大，于1987年在北京成立了中国金币总公司，在香港、美国、欧洲等地建立了中资的长城硬币投资有限公司，使中国现代金银币的经销网络日益扩大，销售覆盖面遍及欧洲、美洲、亚洲等地。中国熊猫金、银币等已成为国际钱币市场的主要品种，中国已成为世界上金银币重要的出口国之一。 　　 中国现代金银币在国际市场上的发行取得很大成绩后，由于中国的改革开放政策带动了国家经济的快速发展，人民生活水平的提高，有条件进行各种有益的收藏和投资活动，金银币也已成为国内收藏和投资的热点。随着国内钱币市场的兴起，销售数量不断增长，其中小规格金银币、熊猫金、银币等成为抢手的收藏品，其他大型系列金银币、政治题材金银币（如香港、澳门回归祖国金银纪念币）均成为人们争相收藏的珍品，多层次的钱币市场应运而生，尤以上海、北京、成都、南京、杭州、西安等城市的钱币市场最为活跃。在中国人民银行和国家工商行政管理部门的指导和管理下，国内金银币市场从小到大，逐步走向成熟。中国金币总公司分别在北京和深圳建立了两个分支机构，在全国各省会城市和沿海经济较为发达的城市设有54家销售网点，以满足钱币爱好者的购买需要。中国现代金银币由以国际销售为主，逐步转变为国际、国内市场并重，两大市场相互促进，共同发展。 　　 目前我国钱币市场主要由金银纪念币、普通纪念币钞、停止流通的人民币钞、经过装帧的流通人民币、古钱币以及外国钱币、纪念章等构成，市值经估测，约达350多亿元。这一方面也说明目前钱币市场呈现多品种竞争的局面。  　　 中国金银纪念币已形成相当的铸造能力和市场规模，市值已达人民币120亿元。经过20多年的发展，已在海内外建立了相当数量的经销机构，初步形成了覆盖全国，幅射东南亚、美洲及欧洲的中国金银纪念币市场。但由于1997年亚洲金融危机带来的影响，国际金价和钱币市场处于低迷状况。在国内钱币市场上由于需求不足，加上前些年金银纪念币市场过热以及金银纪念币发售体制不够完善等因素影响，国内金银纪念币市场逐步进入了调整期。 　　 2000年2月3日国务院颁布实施的《中华人民共和国人民币管理条例》，建立了具有我国特色的人民币管理法规，从而进一步加强了对人民币的管理和行为规范，维护了人民币的信誉，有效地稳定了市场秩序。根据条例的规定和要求，发售机构对钱币市场的发展状况，通过采取总量控制、结构调整、确保精品、推陈出新的发售政策以及改革立项、设计、生产、营销体制等措施来发展和调控金银纪念币市场，取得了初步效果，金银纪念币市场已逐渐走出了低迷态势。 　　 为进一步促进金银纪念币市场健康有序的发展，满足社会各界不断增长的收藏和投资需求，发售机构在牢固树立精品意识的同时，全面推进金银纪念币的设计、生产、营销体制改革，不断向市场提供精品，以满足市场不同层次的需求。中国人民银行运用价格、发行量等方式调控和监管金银纪念币市场，促进市场健康的发展，维护法定货币形象。发售机构在不断完善金银纪念币的价格体系，合理制定初始的发售价格，通过控制价格和销售环节，增加分销商和收藏者的收益空间；研究金银纪念币的市场需求量，严格限制发行品种和发行量；在不断推陈出新的前提下作到宁精勿滥，控制新品种投放市场的节奏，促进金银纪念币的市场价格维持在合理空间；密切监控金银纪念币零售企业的销售行为，对干扰市场者进行严厉的处罚，严重的取消中国金银纪念币的零售资格。

来源:中国集邮报 作者：郑子君