杨先龙代表再提邮票打折议案

栏目：每日新闻 时间：2005年3月10日15:13

在十届全国人大三次会议上，杨先龙等代表再次提出了关于中国邮票打折问题解决途径的议案。这是继去年杨先龙等全国人大代表提出关于认真解决国家邮资票品长期深幅打折问题的议案后，再次将邮票打折问题以议案的形式提交给全国人大。     议案认为，在去年人大会议上，人大代表提出了关于认真解决国家邮资票品长期深幅打折问题的议案后，国家邮政部门虽然采取了一些措施，但收效甚微。更令人气愤的是，老的打折问题没解决，新的打折问题又出现了。国家邮政局向全国人大代表回复中所谈到的“今后发行政治类题材邮票，确保市场价格高于面值”的承诺也成了一纸空文，如2004年发行的《邓小平同志诞生一百周年》邮票小型张又出现了深幅打折现象。     杨先龙代表认为，十几年来，中国邮票消费者和收藏者为这小小的邮票付出了惨重的代价。以1997年中国邮政发行的《香港回归》金箔小型张为例，面值50元，发行量2000万枚，中国邮政加了一个成本不到2元的纸折子，就堂而皇之地卖到120元，一个纸折子就牟取暴利十几亿元，而十亿元面值的金箔小型张邮票又不能在邮政渠道使用。     另据调查，近年来，因为邮票问题与中国邮政对簿公堂的案件在国内时有发生，维权、投诉中国邮政的事例也可以说不绝于耳。     为解决十多年来中国邮票打折顽疾，杨先龙等人大代表在议案中还提出了6条途径：     一，中国邮政要解决好权为谁用的问题。权是人民赋予的，作为人民公仆，“权”是为人民谋利益的工具，在权力面前只有两种选择，或是审慎用权，尽职尽责地为人民服务；或是放任自由，滥用权力，为部门和小集团谋取私利。在当前全面开展的保持共产党员先进性教育活动中，更要时时刻刻警惕，千万不能把公共权力异化为部门特权和个人私权，绝不允许主仆颠倒、权利和义务错位的现象出现。要把为人民群众谋利益作为一切工作的出发点和归宿，想问题，定政策，办事情时，首先要考虑到满足最大多数人的利益要求。     二，应尽快恢复中国邮票邮资凭证的功能，只要是中国邮政公开发行的邮票，都要允许在邮政渠道畅通无阻地使用，不方便使用的大面额邮票，邮政应给予兑换找零。发行新邮票，全国所有邮政窗口应敞开供应，不要人为地制造紧张空气，引发新邮票炒作。     三，国家邮政局不能够自办集邮公司。收集珍藏什么样的邮票，是社会和广大人民群众的事情，国家邮政局提倡和鼓励是可以的，但千万不能掺和进去。你一方面发行邮票，一方面囤积、垄断和炒作邮票，这不显然是官商一体了吗？这样怎么能谈得上公平公正呢？     四，过了发行期的邮票要公开销毁，邮政部门不能留有库存，否则就侵犯了消费者的利益，这也是国际惯例。现在中国邮政定的邮票发行期是半年，可半年之后邮票源源不断地从邮政出来，这里讲的邮政当然是中国邮政办的集邮公司了。中国集邮公司就享有这个特权，他们低于面值无条件地把邮票从邮政转手过来，加个纸折就高价贩给国民，获取暴利，成了中国邮政的小金库。请问这个权利是谁赋予的。中国任何其他国民有这个特权吗？     五，邮票发行不能过于频繁，更不能贪多，要视市场的需求而定，不要人为造成人力、财力和物力的浪费。纪特邮票的发行，也要按面值出售，不能溢价，不能侵犯消费者的利益。     六，邮政部门应加强执政能力建设，提高整个队伍的素质，有令不行，有禁不止目前已成为邮政部门的一个奇特现象，如邮票可以贴包裹这个政令已发布快一年了，但就是在全国很多地方不能行通等等。邮政部门还要加强执法责任制和执法过错追究制。中国邮票贬值大幅打折，国家邮政局要敢于问责，对失职渎职的领导要处理要追究；对人民信得过、有真知卓识的新生力量要大胆选拔重用。

来源:中国投资资讯网 作者：中国商报收藏拍卖导报 方晓